海南自由贸易港放宽外资准入(瑞金融)

发布时间:2021-01-02 聚合阅读:
原标题:海南自贸港放宽外资准入(锐财经)海南省海口市江东新区是海南自贸港重点园区之一。当地通过退渔还湿、河道疏浚等方式,将昔日的鱼塘打造为湿地公园。图为江东新区...

原标题:海南自由贸易港放宽外资准入(瑞金融)

海南省海口市江东新区是海南自由贸易港的重点园区之一。以前的鱼塘,通过回潮捕鱼、疏浚河道等方式,建成了湿地公园。图为江东新区芙蓉河综合治理工程。

新华社记者郭成社

海口美兰国际机场是海南自由贸易港发展旅游业和机场物流业的基石。图为2020年12月27日,海口美兰国际机场二期扩建工程T2航站楼工作人员熟悉工作流程。

新华社记者郭成社

2020年12月31日,国家发展改革委、商务部发布《海南自由贸易港外商投资准入特别管理办法(负面清单)》(2020版),2021年2月1日起施行。相关人士指出,2020年版自由贸易口岸负面清单27个,比2020年版国家级和自由贸易试验区外商投资准入负面清单33个和30个进一步减少,部分项目得到部分释放,这将有助于提高海南自由贸易口岸投资自由化便利化水平。未来海南自由贸易港负面清单有望进一步减少。

取消许多领域对外国投资准入的限制

自由贸易港是当今世界开放程度最高的港口。国家发改委相关负责人表示,与2020年6月发布的外商投资准入负面清单相比,2020年自由贸易口岸负面清单开放措施较多,主要体现在三个方面。

——推进增值电信、教育等重点领域的开放。扩大增值电信业务开放,取消外商投资获取在线数据处理和交易处理服务的限制,允许在海南自由贸易港拥有实体注册和服务设施的企业开展面向整个自由贸易港和国际的互联网数据中心和内容分发网络服务,促进海南数据融合,发展数字经济。允许海外高水平大学和科技、农业、医药等职业院校在海南自由贸易港自主办学,支持海南国际教育创新岛建设。

——对外拓展商业服务。在法律服务领域,允许外商投资参与海南的商业非诉讼法律事务,以更好地满足海南自由贸易港在贸易、投资、金融等领域的涉外法律服务需求。在咨询调查领域,除必须由中方控制的广播电视听、看调查外,应取消市场调查领域对外商投资准入的限制;允许外商投资社会调查,中方持股比例不低于67%,法定代表人应具有中国国籍。

-放宽对制造业和采矿业的准入。在制造业领域,全国和自贸试验区将提前实施“2022年取消乘用车制造业外资持股比例限制和同一外国投资者可以在中国设立两个或两个以下合资企业生产类似汽车产品的限制”,支持海南自贸区汽车产业率先对外开放。在矿业方面,取彩鲸捕鱼消禁止外商投资勘查、开采和选矿稀土、放射性矿产和钨的规定,按照海南省和国家外商投资矿业的一致办法执行管理。

新的外商投资项目已加快在海南落户

2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体规划》发布,标志着海南从自由贸易试验区建设向自由贸易港建设的整体过渡。总体规划发布以来,外资加快了海南自由贸易港的布局。

近日,海南自由贸易港第四批重点项目密集签约,其中外资项目14个,涉及文化体育、国际结算、金融科技等领域。数据显示,2020年6月1日至2020年11月20日,海南新增外资企业671家,同比增长230%。特斯拉、法国电力、德国科沃希、匈牙利储蓄商业银行等国外知名企业纷纷入驻。

国家发展和改革委员会强调,2020年制定自由贸易港负面清单的总方向是提高海南自由贸易港投资自由化和便利化水平,推动海南自由贸易港实施中国最高水平和具有国际竞争力的外商投资准入政策。

商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张剑平对本报记者表示,此次发布的“超短版”负面清单,重点关注海南自贸区发展旅游业、现代服务业和高新技术产业的需求,推动先进制造业、商业服务业、教育、增值电信等领域的开放。“这都是外资关心的问题。放宽这些领域的市场准入,释放了中国扩大开放的积极信号,吸引更多外资进入海南自由贸易港,促进高附加值产业集聚,将海南自由贸易港建设成为新时期引领中国对外开放的重要门户。,形成新的增长极和辐射极。”

不断减少海南自由贸易港负面清单

2020年自由贸易港口负面清单将于2021年2月1日实施。如何保证其实施?国家发展和改革委员会指出,将与商务部等部门和海南省共同努力,切实落实海南自由贸易港负面清单,确保新的开放措施及时实施。目前,全国人大常委会正在制定《海南自由贸易港法》,该法涉及投资自由化、便利化等诸多方面,将为海南自由贸易港负面清单的实施提供更强有力的法律保障。

“我们应该把权力下放的实施和消极清单紧密联系起来。特别是对于服务业,考虑到其对规则、认证、资质的高度依赖,在实施负面清单的过程中,要避免出现先对外开放、出现‘旋转门’、‘弹簧门’的情况。”张建平说:此外,海南自由贸易港位于RCEP自由贸易区的核心,要积极与RCEP的规章制度对接。与此同时,中欧投资协议谈判日前完成。海南自由贸易港应充分满足其促进投资自由化和便利化的规则和安排,借鉴国际自由贸易港开放经验,加快形成具有国际竞争力的开放政策和体系,创造更具吸引力的投资和商业环境。

“我们将继续减少海南自由贸易港的负面名单,逐步实现在海南自由贸易港投资的自由和便利。”国家发改委相关负责人表示。