2020年国际军事斗争与安全形势综述

发布时间:2020-12-22 聚合阅读:
原标题:2020年国际军事斗争与安全形势回望伴随着肆虐全球的新冠肺炎疫情和竞相爆发的冲突事件,2020年即将过去。回望这一年,新冠肺炎疫情全球扩散,大国竞争持续...

原标题:2020年国际军事斗争与安全形势回顾

随着世界范围内新冠肺炎肺炎的爆发和相互冲突,2020年即将过去。回顾今年,新冠肺炎肺炎疫情已蔓延全球,大国竞争继续角力,世界格局迅速调整,地区热点上升,全球安全风险同步上升。这是旧秩序加速崩溃的一年,是新格局曲折酝酿的一年,是国际军事斗争和安全形势进入深刻动荡变化的一个起点。

新冠肺炎的肺炎疫情加速了世界格局的演变

历史规律表明,国际体系的演变从来不是线性推进的,大国的兴衰不是线性变化的,而是量变和质变之间的积累、产生、生成、飞跃和重构的过程。新冠肺炎全年的肺炎疫情再次显示了人类社会和世界格局演变的非线性逻辑,加速了原有的发展节奏。

2020年是新冠肺炎爆发肺炎疫情的一年。今年,新冠肺炎肺炎疫情蔓延全球,180多个国家和地区出现病例,感染者近8000万人,死亡160多万人。虽然年底多种疫苗投入使用,但疫情不会瞬间消失,还会持续一段时间。目前,这一流行病的影响远远超出了公共卫生领域,涵盖了人类社会生产和生活的所有领域,影响到人类生活、经济发展、政治稳定、政权的存在、政党选举和资源的使用。由于各国在疫情中的利益不同,战略计划不同,措施不同,所以在政治、经济、军事、科技、文化等方面也有斗争和博弈。疫情持续时间越长,针对疫情的斗争和围绕疫情的斗争越激烈,呈现多领域联动、相互传播、全球扩张的趋势,各种不确定因素和风险不断上升。

当新冠肺炎肺炎疫情遭遇百年巨变时,正在调整的世界格局明显加快。历史上,世界格局的调整往往伴随着大规模的战争和动荡。战争的规模和强度越大,重塑世界格局的程度就越大。除了战争,历史上的流行病和各种危机也多次削弱了许多国家的根基,影响了文明的走向。这场肺炎疫情对新冠肺炎的影响类似于一场战争。虽然不能全面动摇原有的世界格局,但却是推动世界格局转变的重要一步。随着疫情的发展,大国的权力分配、世界安全和发展形势以及国际斗争方式都在发生巨大变化。

主要国家竞相调整战略布局

大国之所以成为大国,是因为它比大多数中小国家具有更强的战略侵略性。当危机和动荡来临时,我们敢于适应,化危机为机遇,善于在变化的形势中创造新的局面。从这个意义上说,积极进取、积极塑造是大国必备的气质特征,消极保守的人会跌入历史的深渊。2020年,是大国争夺布局的一年。面对不确定性迅速增加的战略环境,美国、俄罗斯等大国积极谋求局势,以求赢得主动权。

美国的特朗普政府将中国和俄罗斯视为战略竞争对手,在“美国第一”、“美国第一”的政策指导下,推行“政府对华整体战略”,按照既定的“国防战略”、“印度-太平洋战略”等一系列战略规划加快布局,竭力阻挠和压制中国。第一,加强美台非法合作,收紧中国门口的链条。今年3月,特朗普签署了《台北法案》,要求美国政府根据其他国家与台湾的关系,加强或减少经济、安全和外交关系。7月,美国参议院在2021年《国防授权法》中提出邀请台湾参加环太平洋军事演习和美军医疗舰在台对接。无视中国大陆的警告,美国在2020年通过了6起对台军售案,总价值58亿美元。第二,加强南海军事活动,收紧中国通往南方的海上门户。上半年,美军飞机在南海的活动超过2000次;7月,两个美国航母编队在南海举行训练。这些活动往往从接近侦察转变为挑衅性的压力和战斗演习。第三,加强与盟友和伙伴的合作,试图建立一个遏制中国的联盟。11月,美国、日本、澳大利亚和印度举行了联合军事演习,其性质正在从所谓的海上安全合作向多国联盟行动转变。美国及其盟国定期监视中国在远洋地区的军事活动,并加强其在中国周边乃至整个印度-太平洋地区的军事存在。11月17日,美国海军部长呼吁在印度洋和太平洋的十字路口附近建立“第一舰队”。与此同时,美国加快了从其他地区撤军和撤军的进程,美国国防部宣布“撤军主要用于大国之间的战略竞争,以确保在大国之间的竞争中保持战略优势”。

俄罗斯在巩固其区域影响力的同时,通过在布子感兴趣的领域积极投资,在疫情动荡时期迈出了新的一步。第一,果断在非洲建立军事基地。8月,美国媒体报道称,俄罗斯希望在非洲建立6个军事基地。11月,俄罗斯和苏丹签署了在苏丹建立军事基地的协议。这是苏联解体后俄罗斯首次在非洲建立军事基地,是俄罗斯重返世界强国之路的重要一步。第二,大力扭转叙利亚战争局势。2020年,俄罗斯将继续保持在叙利亚的军事存在,支持巴沙尔政权,遏制美国、以色列、土耳其等国家在叙利亚的企图,进一步增强在中东的影响力。第三,灵活调解中村冲突。11月9日,俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚达成协议,停止双方在纳卡的军事冲突。能够在复杂的局势中塑造局势的走向,说明俄罗斯的战略操作是巧妙的,其影响力又一次被加上去了。第四,加强南千岛群岛(日本称为北方四岛)的军事部署。12月,俄罗斯在南千岛群岛部署S-300V4防空导弹系统,密切关注西北太平洋地区的动向。

日本、印度、英国、法国等国家也在积极部署。日本的战略布局建立在稳步前进的基础上,并寻求扩大其在该地区乃至世界的链接平台影响力。10月,日本新任首相菅义伟访问越南时,表示愿意加强与越南的合作,随后两国签署了国防设备和技术转让协议。11月,日本政府决定将一艘护卫舰和一支预警机舰队在中东巡航的时间延长一年。印度的战略布局以地区冲突为主,在陆地边界和印度洋海域寻求军事优势。今年以来,印度多次增加在边境地区和克什米尔的军事活动,引发多次军事危机,加上国内疫情的影响,使其在国内外陷入困境。英国的战略布局侧重于保持国际影响力。11月19日,英国首相约翰逊宣布将加强国防政策,组建新的国家网络部队和太空司令部,并计划向亚洲派遣伊丽莎白女王号航母。法国注重欧洲安全合作,增强地区防御能力,努力保持在其他地区的影响力。比如11月,法国核潜艇“翡翠”号和支援舰“塞纳河”号停靠在美国关岛基地。

国际安全生态发生了质的变化

各国使用武力的频率和强度是衡量国际战略形势的重要指标。冷战结束后的10多年里,只有一个大国美国处于战争状态,接连击败了几个中小国家。自2008年以来,俄罗斯一直对格鲁吉亚使用武力。2014年后,一些地区大国也使用了武力。今年,不仅世界大国和地区大国敢于使用武力,许多中小国家也开始使用武力,国际安全生态正在发生质的变化。

争夺领土控制权。第一,印巴冲突。印度是该地区大国,但其行为方式和测量属于小国,投机心理突出。它对边境地区的领土抱有不切实际的幻想,并造成了许多危机。2019年2月,印度空军越过克什米尔实际控制线,袭击巴基斯坦。自今年年初以来,印度继续寻求加强对边境地区的实际控制,这引发了许多小规模冲突。比如11月和12月,印巴在克什米尔多次爆发,双方都有几十人伤亡。第二,中村冲突。9月27日至11月9日,阿塞拜疆和亚美尼亚在纳卡爆发军事冲突,造成4000多人死亡,8000多人受伤,数万人流离失所。土耳其和俄罗斯密切关注战争进展,土耳其表示支持阿塞拜疆,俄罗斯在停火协议签署后积极斡旋并向纳卡派遣维和部队,进一步增强了对地区事务的影响力。

国内斗争继续代理战争。首先,叙利亚冲突持续了近10年。自从俄罗斯出兵以来,叙利亚局势朝着稳定的方向发展。然而,叙利亚正处于四战之地,美国、俄罗斯、土耳其、伊拉克等许多国家都卷入其中。今年,战争仍时有发生。比如,2020年12月6日晚,叙利亚军队的一辆装甲运兵车被土耳其军队击毁。第二,利比亚的军事冲突。自2019年4月利比亚东部武装力量“国民军”向的黎波里发起战斗以来,与政府军对峙,并于2020年10月首次签署停火协议。第三,顿巴斯冲突。在东欧,顿巴斯的冲突已经持续了六年多,冲突和伤亡还在继续。例如,2020年3月,乌克兰在顿巴斯的轮换部队遭到袭击,200人丧生。4月2日,乌克兰联合部队作战总部透露,3月份有50多名俄罗斯士兵在顿巴斯阵亡。第四,埃塞俄比亚冲突。11月4日,埃塞俄比亚“提格雷人民解放阵线”武装部队对提格雷州的联邦国防军基地发动突然袭击,联邦国防军随后对其进行了清剿。冲突持续到11月底,导致数十万人流离失所。

“暗杀”明目张胆。在过去的国际斗争中,暗杀偶尔发生,2020年,暗杀成为一种重要手段。1月3日,美国通过人类情报、无人机监视和攻击等手段击毙伊朗将军苏莱曼尼,开启了刺杀战略目标的闸门。7月至9月,伊朗许多地方发生不明原因的袭击和火灾。11月27日,伊朗首席核科学家法赫里扎德在德黑兰附近遭到袭击并被杀害。这些事件把暗杀推到了战略前沿,把暗杀变成了明目张胆的杀戮,开了一个不好的先例。

战斗方式有了新的变化

作战方式的转变源于科技创新和军事斗争实践的发展。近年来,新一轮技术革命、工业革命、军事革命发展迅速,出现了以无人化、智能化为代表的科技突破,为作战方式的转变提供了技术支撑。与此同时,大国之间的战略竞争加剧,小国之间的军事冲突产生。技术、需求、实践共同推动作战样式的新变化。

无人系统在实战中应用广泛。过去美军在阿富汗和伊拉克使用无人系统,俄军在叙利亚使用无人系统,但功能和适用范围有限。今年的纳卡冲突表明,无人机(UAV)不仅被世界大国广泛使用,而且被中小国家广泛使用,无人系统成为战场主力之一。在纳卡冲突中,亚洲和阿拉伯国家的空军规模小,类型老,很难进行传统意义上的空战。双方为了谋求优势都大量使用无人机。Naka冲突因此成为第一次大规模使用无人机的局部战争。无人机的良好性能,以其高生存性、低成本、灵活性和多任务能力,凸显了无人作战方式的发展潜力。

对高价值战略目标的智能攻击。这种模式体现在两次袭击和暗杀中。1月3日,美军击毙伊朗将军苏莱曼尼。执行攻击任务的“MQ-9”无人机飞行在几公里的高度,地面人员很难在空旷的位置找到它,而且它可以携带各种探测设备,可以长时间跟踪监控目标,可以选择最佳时间发动攻击。11月27日,伊朗首席核科学家法赫里扎德被袭击身亡。袭击是由安装在汽车上的遥控机枪完成的。这种做法比苏莱曼尼被害时的水平更进一步。这种地面无人系统结构简单,外观低,可以根据环境进行伪装和隐藏。肉眼和可见光探测手段很难发现其埋伏位置。类似事件表明,利用无人系统杀伤战略目标的手段越来越成熟,潘多拉魔盒已经打开。

在战争和人工智能技术需求的推动下,无人飞机、无人潜水器、无人舰船、无人飞行器等无人作战系统正经历爆炸式增长,具有智能特征的无人集群作战、人机混合作战、云作战、算法战、认知战等作战样式创新如火如荼。美国国防部联合人工智能中心主任认为,“人工智能对于积累基本作战优势非常重要,人工智能不是信息技术”,人工智能在实战中的广泛应用正在给战争带来革命性的变化。

新领域和新质量力量的发展已经加快

创新能力是一支军队的核心竞争力。在国际斗争日益激烈的背景下,各国都在加强军事创新,寻求新领域、新手段的突破。

高超音速意味着爆炸。在这方面,俄罗斯军队起了带头作用。11月26日,俄罗斯“戈尔什科夫海军元帅”号护卫舰和“喀山”号核潜艇再次成功完成“锆石”高超音速导弹试射。12月13日,罗素红卫视首次播出先锋高超声速洲际导弹视频画面。普京曾经说过,这种导弹可以以20倍音速飞行,具有滑翔机运动能力,可以突破美国导弹防御系统。俄罗斯军方计划在大量新老舰船上安装锆石高超声速导弹,量产先锋高超声速导弹。美国军方加快了测试,并促进了早期安装。3月19日,美军在夏威夷的太平洋武器试验场成功发射并在海、陆、空飞行了一架“通用高超声速滑翔机”。8月8日,美军对空射高超音速导弹AGM-183进行了空中飞行试验,计划在2022年成为美国空军在实战中应用的第一种高超音速武器。9月,美国应用科学技术研究组织完成了“高超音速生产加速器设施”的研究,以促进高超音速巡航导弹的高效大规模生产。

激光武器研发的突破。美军在研发激光武器方面付出了巨大努力。2020年,许多套激光系统将被转移到船只上进行测试。例如,5月22日,美国海军太平洋舰队宣布两栖船坞运输船波特兰号进行了一次150千瓦舰载固态激光武器试验,并成功摧毁了无人机。为了安装激光武器,美国福特号航空母舰尾部加装了一个大型箱形“两翼”结构。美国海军计划在三年内在七艘军舰上安装新的激光武器系统,美国陆军和太空部队也在开发不同能量级别的激光武器。

核电竞争继续升温。在大国战略竞争加剧的背景下,核力量的作用更加突出。美国全面加强核武库,迅速部署低当量核武器。今年年初,美军宣布在“俄亥俄”级战略核潜艇上部署W76-2低当量潜射导弹核弹头,标志着美国使用核武器的门槛进一步降低。俄罗斯继续加强其核战略能力。继俄罗斯第一艘搭载海神号核动力无人潜水器的特种核潜艇“贝尔戈罗德”服役后,哈巴罗夫斯克号也已下水。两艘新核潜艇可以各自搭载六艘海神号核动力无人潜水器。12月12日,俄罗斯太平洋舰队战略核潜艇先后发射4枚“布拉瓦”潜射洲际弹道导弹,表明导弹具备作战能力。

太空军事化加速了。今年以来,美国航天发展和太空作战能力明显提高。今年8月,美国太空部队发布了第一个顶级命令,太空力量。10月成立了太空战司令部,主要职责是训练太空军,促进战备的形成。11月,航天空军推出首个《空间作战规划指南》,抛出了轨道战、空间网络战、空间电磁战等新概念,积极构建“星链”和“战云”体系,加速了天网与电的融合趋势。其他国家也在加速其太空军事能力。5月,日本空中自卫队成立了第一支太空部队“太空战斗队”。9月,法国空军更名为空军,把目光投向更高更远的太空。(张笑天徐张志东卫平)

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