中亚疫线|哈乌吉形势不容乐观,土民众排队买药取现金

发布时间:2020-07-18 聚合阅读:
原标题:中亚疫线|哈乌吉形势不容乐观,土民众排队买药取现金自4月中旬起,上海外国语大学欧亚文明研究特色研究生班每周发布《中亚地区疫情周报》。澎湃新闻经授权,从最...

原标题:中亚疫线|哈乌吉形势不容乐观,土民众排队买药取现金

自4月中旬起,上海外国语大学欧亚文明研究特色研究生班每周发布 《中亚地区疫情周报》 。澎湃新闻经授权,从最新一期周报中摘取部分信息,以供读者了解中亚目前的疫情形势。

截至北京时间7月15日22时,中亚地区累计新冠确诊案例96652例,治愈55394例,死亡659例。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦三国防疫形势不容乐观。塔吉克斯坦疫情整体趋于稳定,较为乐观。土库曼斯坦官方虽未报告确诊病例,但急性肺炎引发关注。本文将分析7月9日至7月15日期间,中亚地区的新冠疫情情况。

中亚地区疫情数据。作者制图

确诊病例

哈萨克斯坦累计确诊病例由51059例增至63514例,治愈病例由34149例增至38008例,死亡病例由264例增至375例。该国阿特劳州田吉兹油田累计确诊新冠病毒病例2160例,36个员工住宿区与57个油田工程组织中都出现了传染源。哈国防部副部长巴克特·库尔曼巴耶夫、阿拉木图州总防疫师凯拉特·拜木哈姆别托夫皆已因新冠病毒去世。总统托卡耶夫指出,自5月11日国家紧急状态解除以来,哈国家机关工作不力,隔离措施不断放松,感染人数增长了六倍,近期医疗资源的短缺更加速了疫情恶化。

乌兹别克斯坦疫情回潮态势严峻,但整体状况依然可控。确诊病例由10838例增至14466例,治愈病例由6811例增至8343例,死亡病例由42例增至68例。乌卫生部第一副部长尤苏帕里耶夫13日表示,若乌新冠感染率居高不下、死亡率继续提升,则该国隔离期可能延长至8月1日后。

塔吉克斯坦疫情持续呈现向好趋势。累计确诊病例由6315例增至6695例,治愈病例由4965例增至5383例,死亡病例由53例增至56例。病例治愈率高达80.40%,疫情形势在中亚五国中最为乐观,但局部反弹风险尚存。

吉尔吉斯斯坦累计确诊病例由8486例增至11977例,治愈病例由2983例增至3660例,死亡病例由116例增至160例。疫情形势依然严峻,由疫情引发的社会恐慌也给政府的防疫工作带来压力。

土库曼斯坦官方通报境内新冠确诊病例仍为零。7月8日,土耳其驻阿什哈巴德大使馆一位顾问因肺炎病逝;土前总理、现任总统石油问题顾问卡卡耶夫同日晚间于首都阿什哈巴德市因“肺炎”去世。自世卫组织访问团离开后,列巴普医院内的急性肺炎患者人数成倍增加,马雷地区的药房正向阿什哈巴德市输送抗病毒药物和抗生素。

医疗领域

哈医疗物资(包含药物、医疗口罩、人工肺、氧气罩等)短缺问题严重,本国生产能力低下是其重要原因之一,各级政府正通过多种手段解决这一问题。哈卫生部副部长布拉别克娃15日表示,允许持有相关证件的哈公民从其它国家订购药物以满足个人需求。

吉政府高层及医务人员感染状况引人担忧。截至15日,吉医务人员感染病例1980例,治愈病例仅为576例,大量医务人员交叉感染使吉疫情更加复杂化。吉卫生部正考虑将清真寺和神学院设为临时医院。

哈、乌两国继续加大新冠检测能力。目前哈全国日均可进行3.2万人次的新冠病毒检测,至8月末该数据将提升至4万人。截至7月15日,乌已进行137万余次新冠病毒检测。乌卫生部第一副部长尤苏帕里耶夫12日称,乌全国共储有100万个新冠检测试剂盒,且数量还将进一步扩大。

乌抗疫物资暂且充足。乌卫生部已批准“新冠轻症患者居家治疗临床指南”。据统计,乌目前的新冠病毒患者中有40%表现为轻症。首都塔什干市64个综合诊所均组织了医疗专家团队,为轻症患者提供居家或住院治疗的建议。

塔颁布入境新规。因近日自哈、乌返塔公民中,有70人检测出新冠病毒,塔卫生部副部长贾姆舍德·卡里莫夫9日表示,从其他国家抵达塔境内的公民,都必须接受新冠病毒强制性检测。

土外交部于7月7日,即世卫组织考察团在土开始工作的当天,首次报告了新冠病毒通过咸海地区的风和盐暴传播的情况。7月12日,土卫生和医疗工业部在土国家通讯社网站发表声明,称因东南风、东北风和北风使国内空气中的灰尘含量增高,除粉尘外,空气中还可能含有“致病物质”,因此卫生部呼吁公民务必佩戴口罩。此外,卫生部还规定,公共场所人与人之间应保持不少于1米的安全距离,且需遵守个人和公共卫生准则。自7月14日以来,土首都阿什哈巴德的巡警人数有所增加,以监督公民在步行、乘车或骑自行车时佩戴口罩。如未佩戴,警察会以每只1马纳特(约合人民币1.99元)的价格出售口罩,每人单次可购买小于5只;拒不佩戴口罩者将处40马纳特(约合人民币79.86元)的罚款。此外,交警也会检查汽车司机以及市区公交车乘客是否佩戴口罩,未佩戴者不得乘车。

社会动态

因哈抗疫药物短缺,近期该国非法售药行为异常猖獗。哈内务部部长图尔古姆巴耶夫表示,普通公民、药店工作者,甚至是医疗机构的工作人员都参与了非法售药活动。

已在抗疫前线工作数月的医疗志愿者艾达·布卡耶娃近日在社交媒体上以视频形式向哈卫生部长阿列克谢·崔致信,称该国各大医院药物急缺,他国提供的人道主义援助根本没有分配到位,表示“不能相信任何人”。阿列克谢·崔随后与艾达电话联系并达成统一意见,决定建立人民监督机制,招募志愿者评估各地区的医疗状况,并如实汇报给卫生部。艾达·布卡耶娃13日再度在社交媒体上发声,曝光了连续两日堆积在传染病医院旁集装箱内医疗垃圾的照片,并表示医疗志愿者等社会人士已被禁止进入肺炎医院,官方还未对此作出任何评论。该照片一经曝出,这些医疗垃圾立即被清理干净,艾达表示“一经曝出就立即办事,相关部门总能在一刹那间行动”。

疫情期间,乌民众的经济状况令人堪忧。乌近期调查显示,大多数家庭(62%)没有任何积蓄。17%的受访者称,现有储蓄最多只够用2周时间,11%的受访者表示储蓄能使用一个月。只有10%的受访者表示,储蓄能支撑几个月或更长时间。

随着塔疫情逐渐好转,部分地区出现不遵守防疫规定行为。苦盏市副市长菲鲁扎表示,该市取消一些禁令后,民众出门未佩戴口罩现象频发。另外,公共场所,特别是市场中出现人群大规模集聚,导致该市新冠感染人数大幅增长,再次引发社会担忧。

在吉疫情蔓延的大背景下,仍存在部分民众不配合治疗的案例,给疫情防控工作带来诸多挑战。巴特肯州一名中老年男子在新冠检测结果呈阳性后,一度拒绝接受治疗。强制住院后,该男子于7日晚逃离医院,并拒绝医务人员及警方警告,坚持居家治疗,后被发现不幸病亡家中。

土官方虽未通报确诊病例,但首都阿什哈巴德市几乎所有药店内都有人排队购药。民众聚集在一起抢购口罩、消毒剂、面包,大量民众排队取款导致ATM机内现金不足。巴什市萨帕尔穆拉特区甚至发生斗殴事件,一男子排队时使用20张银行卡取钱,引发众怒。在该男子使用第15张银行卡时,ATM机内就已经没有现金,其余排队者空等一场。

行政管理

哈总统托卡耶夫10日在线上主持政府全体会议,他在会议上下令组建特别委员会,审查各级国家机关在疫情期间的工作失误。13日,哈为在新冠疫情中不幸逝世的公民举行全国性哀悼。14日,哈政府总理马明在会议上宣布将全国严格隔离状态延长两周至8月2日,该国各类学校一律在新学期实行线上教学模式。

乌总统米尔济约耶夫14日在会议上作出指示,要求防疫特别委员会迅速制定相关计划,尽早发现并管理无症状患者,优化无症状患者与轻症患者的治疗方案。乌自13日起全面暂停国内航班和铁路客运,航空公司退还机票费用,撤侨包机将按原计划飞行。

吉总统热恩别科夫9日向全体国民发表电视讲话时表示,政府会公开所有人道主义援助物资信息,绝不允许任何人擅动抗疫物资。

随着国内疫情稳定,塔政府逐渐放宽隔离防疫限制。塔教育与科学部10日表示,该国各州、各市将于8月1日举办学生用品交易会。

土防疫政策持续升级。土各中央电视频道也于近日播放公益宣传短片,介绍口罩的正确佩戴方式。土第一大市场——位于阿什哈巴德市东部的“金色世纪”市场营业活动从2020年7月13日起临时受限,何时恢复营业目前尚未明确。该市场的关闭对土公民的日常经济生活造成较大影响。

经济领域

今年上半年,哈萨克斯坦经济总量较去年同期下降了1.8%,服务业受疫情冲击较大,总量下降了5.6%。吉尔吉斯斯坦国内生产总值为2280亿索姆(约合人民币205.51亿元),较去年同期下降5.3%。

塔经贸部认为,虽然该国经济增速放缓,但预测到2020年经济增长仍将达到5%。而根据世界银行的预测,塔国内生产总值在2020年将下降2%。

乌重建与发展基金将为“每个家庭都是企业家”计划拨款9800万美元(约合人民币6.8亿元)额外资金,帮扶困难家庭及企业创造收入。乌政府还将向小额信贷服务组织以及非政府非营利组织划拨200万美元(约合人民币1397万元),以支持青年和妇女进入中小型企业。

能源方面,哈能源部宣布将“俄罗斯对哈萨克斯坦石油产品输入决议”的有效期延长至今年9月1日,暂时禁止俄罗斯向该国出口燃油产品,能源部表示,这将维持石油产品的供需平衡与本土石油产业的稳定发展。

土库曼斯坦积极谋求加入世贸组织,以期进一步融入国际经济社会。

民生社保

因全国隔离状态延长,哈政府决定为临时失业的工人与自由职业者提供42500坚戈(约合人民币772.73元)的失业补助,该补助将惠及100万余人。

乌政府将在7月10日至8月1日隔离政策强化期间划拨200亿苏姆(约合人民币1369万元)帮扶困难家庭。乌已组建特别工作小组,设立求助中心,与慈善机构协作,为12万个困难家庭提供食品、药物等基本生活援助。乌政府还将进一步为医务人员提供工作津贴,所有为新冠患者或高风险感染人群提供医疗帮助的初级保健医生(包括家庭医生、儿科医生、肺科医生、内科医生等)都将获得额外工作津贴。

(作者丁卉雯、于倩婧、潘榆桐、田园园系上海外国语大学欧亚文明研究特色研究生班研究生,彭智丰系上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院本科生,杨成系上海外国语大学教授、上海全球治理与区域国别研究院执行院长。本文经授权转载自微信公众号“SISU观欧亚”,原标题为《中亚地区疫情周报第12期(7.9-7.15)》 ,经删减编辑处理)

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